為避免特朗普式鬧劇重演，美國大修沿用135年的選舉計數法

　　當地時間12月23日，美國眾議院迅速通過了一項1.7萬億美元的政府支出法案，其中包括了對聯邦《選舉計數法》（Electoral Count Act）的重大修訂。由于該法案早前已在參議院獲得通過，接下來交由總統拜登簽字后就將生效。

　　《選舉計數法》于1887年頒布，修改后的選舉法，加大了總統敗選者推翻選舉結果的難度，旨在避免前總統特朗普式的挑戰大選結果的重演。

　　在2020年總統大選后，特朗普曾援引該法案，認為副總統有權干涉選舉人票的計票，并就此施壓時任副總統彭斯。在被彭斯拒絕后，憤怒的特朗普支持者高喊“絞死彭斯”，沖向國會大廈引發了騷亂。

　　修訂后的法案，明確規定副總統在主持總統選舉認證時沒有實權，只是儀式性的職責。另外，新規還限制了州立法機構宣布獲勝者的權力，以及明確指出，只有當不可抗力中斷了投票時，才會出現“失敗的選舉”。新規還提高了國會兩院挑戰各州總統選舉人所需的門檻，將反對議員數提高到兩院的各20%，而不是目前每個議院的一名議員。

　　加利福尼亞大學洛杉磯分校的法律教授Rick Hasen認為，新規很大程度上杜絕了未來大選中重現“特朗普式”的挑戰選舉結果。這個重大修改是“不朽的成就”，特別是考慮到國會目前分裂的黨派氛圍。

　　總統拜登在當天的一份聲明中歡迎該修訂，稱其為關鍵的兩黨行動，將有助于確保美國人民的意愿得到維護。

　　這項修訂也呼應了前一天發布的國會山騷亂事件最終調查報告。經過18個月的調查，當地時間22日晚，眾議院國會山騷亂調查委員會公布了最終調查報告。

　　這份長達845頁的報告認為，國會山騷亂事件威脅了民主，核心原因在于特朗普一人。報告稱，為了推翻大選結果，特朗普參與了“多個環節的陰謀”，包括“至少200次”施壓州政府官員，在社交媒體上散布大選舞弊的虛假說法，未阻止攻擊國會大廈的暴力行為等。

　　基于以上結論，報告提出了11項建議，比如禁止特朗普及其盟友在未來擔任公職、改革《選舉計數法》、問責涉及引發“國會山騷亂”的個人、對特朗普進行刑事調查、推動聯邦機構打擊暴力活動等。

　　然而，除了選舉法的改革，其他建議預計將無疾而終。2023年1月3日起，眾議院的控制權將轉移到共和黨手中，該特別委員會也將隨之解散。屆時，上述建議不太可能在國會上獲得通過。

　　本周早些時候，眾議院國會山騷亂調查委員會還批準了4項針對特朗普的刑事轉介（criminal referral）。不過，這些刑事轉介不具備法律約束力。特朗普是否被刑事起訴將由司法部決定，該部門的調查目前正在進行中。

　　眾議院國會山騷亂調查委員會由7名民主黨人和2名共和黨人組成。特朗普多次抨擊該委員會的黨派性質，認為對自己的調查由政治因素驅動。在調查最終結果公布后，特朗普在個人社交平臺上再次表示，這是對他的“政治迫害”。

　　另外，共和黨方面也正在策劃一份100多頁的報告，以反駁特別委員會的調查結果。而特朗普本人，已經于上個月正式宣布將參加2024年總統大選。

　　紐約大學法學院布倫南司法中心的主席Michael Waldman撰文稱，在調查委員會的最終報告發布后，一個重要的遺留問題是要關注導致騷亂的更深層次原因，只關注特朗普本人將是一個重大錯誤，兩黨應該著重修補美國選舉制度中的漏洞，希望這種修補始于但不會止步于《選舉計數法》的修訂。

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責任編輯：李桐